西藏自治区

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西藏自治区下辖地区

西藏自治区介绍

西藏自治区(藏文:བོད་རང་སྐྱོང་ལྗོངས།,简称:藏,通称:西藏)位于青藏高原的西部和南部,海拔4000米以上的地区占全区总面积的85.1%,素有“世界屋脊”和“地球第三极”之称,是世界上海拔最高的地方,是中国五个少数民族自治区之一,首府设在拉萨。

西藏北邻新疆,东接四川,东北紧靠青海,东南连接云南;周边与印度、尼泊尔等国家及地区接壤。西藏在唐宋时期称为“吐蕃”,元明时期称为“乌斯藏”,清代称为“唐古特”“图伯特”等,清朝康熙年间起称“西藏”至今。

2021年5月11日,第七次全国人口普查结果公布:截止2020年11月1日零时西藏常住人口3648100(人)。

名称沿袭

汉语中的“西藏”(藏文为bodljong)一词是指中华人民共和国的西藏自治区(藏文为bodrangskyongljong),简称为西藏。西藏,以清朝中央正式定名得名。唐宋为吐蕃;元朝属宣政院;明朝称乌思藏,设都司等;清初称卫藏,卫即前藏,藏即后藏;后正式定名为西藏,为西藏得名的开始;清朝设西藏办事大臣;民国初西藏地方;中华人民共和国成立以后,1965年西藏自治区正式建立,西藏一词即成为西藏自治区的简称,单字简称为“藏”。

英文“Tibet”一词,可能源于突厥人和蒙古人称藏族为“土伯特”,在元代经阿拉伯人介绍到西方,也即是源于藏族的自称bod。在民族称谓上,Tibet对应于“藏族”;但是在地域称谓上,Tibet有时对应于“西藏”,有时又泛指整个藏族地区,与“西藏”的含义有重大差异。

历史沿革

远古时期

远古时期,形成了西藏古人氏族。从古人氏族逐渐演变成西藏的四大氏族:赛、穆、顿、东,在此基础的增加“惹”和“柱”两氏族,通称为“六大氏族”。

在西藏发掘的古代大量实物可以找到藏区人类如何发展的一些科学证据。考古学家在西藏考古时,发掘发现了旧石器时期和新石器时期的各种石器、陶器、骨器、装饰品,谷物种子,甚至古人头骨等大量卖物。从尼洋河岸发掘出的古人骨头,没有类人猿的原始特征,属于现代人,“尼池(林芝)人”的骨头是大约4000多年前,而新石器时期或者铁石并用时代的(人骨)。

隋唐两宋

主词条:文成公主入藏、吐蕃、唐蕃和亲、西夏吐蕃攻宋之战

公元7世纪初,强大的唐朝在中原地区建立,结束了中国内地长达300多年的混乱分裂局面。与此同时,崛起于今西藏山南市雅隆的悉勃野部渐次征服各地部族,建立了有史以来首次统一青藏高原各部族的政权——吐蕃王朝。

吐蕃赞普松赞干布仰慕中原文明,几次向唐求婚。唐贞观十五年(公元641年),唐太宗把文成公主嫁给松赞干布。文成公主入吐蕃,密切了唐蕃经济文化交流,增进了汉藏之间的友好关系。

8世纪初,唐朝又将金城公主嫁到吐蕃。吐蕃和唐朝“和同为一家”。

伴随着吐蕃王朝与唐朝两次联姻,双方往来频繁,政治、经济、文化交流广泛而深入,民间往来全面发展,藏族与中国其他民族之间的关系达到前所未有的密切程度。唐蕃双方曾八次会盟,至今仍屹立于拉萨大昭寺正门前的“唐蕃会盟碑”(也叫“长庆会盟碑”、“甥舅会盟碑”,就是第八次会盟后所立)。此后的三、四百年间,藏族与北宋、南宋、西夏、辽、金等政权都有着密切联系。

元朝时期

主词条:宣政院

1271年蒙古大汗忽必烈定国号为元,乌思藏(今西藏中部、西部及其迤西地区)、朵甘等地成为统一的多民族的大元帝国的一部分,西藏地方从此正式纳入中国中央政府的直接管辖之下

元朝统一中国后,根据藏族地区的实际情况,

采取了一系列影响深远的施政措施:

    首次设置中央机构总制院(1288年改称宣政院),掌管全国佛教事务及西藏等地的军政事务。宣政院使(主管官员)一般由丞相兼任,副使由帝师举荐的僧人担任。

    在西藏清查民户、设置驿站、征收赋税、驻扎军队、任命官员,并将元朝刑法、历法在西藏颁行。

    任用藏族僧俗担当从中央到地方高级官吏。乌思藏、朵甘等地行政机构之设裁及官员的任免、升降、赏罚,皆听命于中央。

    划分西藏地方行政区域。元朝中央在藏族地区设了三个不相统属的宣慰使司,均直属宣政院管理,这就是藏文史书中所说的“三区喀”。就今西藏自治区的地域而言,当时分归其中两个宣慰使司管辖——今拉萨、山南、日喀则、阿里等地归乌斯藏宣慰司管辖;今昌都一带及那曲市东部归朵甘宣慰司管辖。元朝在乌思藏等地清查户口,确立差役,征收赋税,建立驿站,派驻军队,镇守边疆。乌思藏宣慰司设在萨斯迦(今西藏萨迦),下设13个万户府和若干个千户所,并征收赋税。

其中,元代对于行政区域的划置,成为此后西藏行政区划沿革的基础。

明朝时期

主词条:明朝治藏历史、西藏八王、乌思藏都司

公元1368年,明朝取代元朝,采用收缴元朝旧敕旧印,换发明朝新敕新印的形式和平过渡,继承了对西藏地方的国家主权。

明朝没有沿用元朝的职官制度,而是建立了一套别具特色的僧官封授制度。各地有代表性的政教首领人物,明朝均赐封以不同的名号,颁给他们印章和封浩,命其管理各自的地方,其职位的承袭须经皇帝批准,皆可直通名号于天子。

在行政区划与军政机构设置上,明朝在西藏基本上承袭了元朝的划置方式。在元代乌思藏宣慰司、朵甘宣慰司故地,明朝设立乌思藏、朵甘两个卫指挥使司和俄力思军民元帅府。后来,又将乌思藏、朵甘两个卫指挥使司升格为行都指挥使司,其下设指挥使司、宣慰司、招讨司、万户府、千户所等机构。各级军政机构的官员,均封委当地的僧俗首领出任。各级官员之任免、升迁,概由明朝中央直接决定,并颁授印诰等。

清朝时期

主词条:清朝治藏历史、驻藏大臣、班禅额尔德尼、金瓶掣签、达赖喇嘛

公元1644年,清朝定都北京,进而统一中国。清朝循历史定例在西藏行使主权,只要前朝所封官员进送旧朝印信,即改授新朝印信,其原有地位不变。1652年,藏传佛教格鲁派五世达赖喇嘛应召到北京觐见清世祖顺治皇帝,次年受到清朝正式册封;后来,五世班禅又受到康熙皇帝的册封。达赖喇嘛和班禅额尔德尼的封号和他们在西藏的政治宗教地位由此被正式确立,此后历世达赖、班禅须经中央政府册封遂成定制。1727年,雍正皇帝正式设立驻藏大臣处理西藏事务。

清朝对西藏的施政管理,在总结元明两朝治藏经验的基础上,根据实际情况和形势变化作了重大而全面的调整,例如:设置驻藏大臣总揽全藏;调整西藏地方的政教管理体制;赐封达赖喇嘛、班禅额尔德尼名号,并确定了金瓶掣签制度;确立西藏地方涉外事务、边境国防的决定权归中央等原则;勘定今西藏与青海、四川、云南间的界线;规定达赖喇嘛、班禅额尔德尼的辖区及权限,划分了驻藏大臣直辖区。

中华民国时期

主词条:西藏地方

1911年辛亥革命推翻了封建帝制,次年建立了中华民国。《中华民国临时约法》中明文规定:西藏是中华民国22行省之一。此后正式颁布的《宪法》等法律法规,也都明确规定西藏是中华民国的一部分。

1912年7月,民国政府设立管理蒙藏事务的中央机构——蒙藏事务局(1914年5月改称蒙藏院),并任命中央驻藏办事长官,直属国务总理,例行清朝驻藏大臣职权。1929年蒙藏院改制为蒙藏委员会。1940年4月,蒙藏委员会在拉萨设立驻藏办事处,作为中央政府在西藏的派出机构。第十四世达赖喇嘛本人的认定、坐床也是经当时中华民国国民政府批准的。

民国时期的大量档案记载证明,民国时期的历届国会、国家最高权力机关、全国性议事机构或历次国民大会,达赖喇嘛、西藏地方政府和班禅额尔德尼都派有代表参加,并被选举或委任各种国家公职,参与国家事务管理。

中共时期

主词条:西藏和平解放、十七条协议

1951年5月23日,中央人民政府与西藏地方政府签订《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》(通称《十七条协议》)。西藏和平解放。

1955年2月9日,国务院全体会议第七次会议通过《国务院关于成立西藏自治区筹备委员会的决定》。

1956年4月22日,西藏自治区筹备委员会在拉萨举行成立大会,正式成立。达赖喇嘛·丹增嘉措担任主任委员,班禅额尔德尼·确吉坚赞任第一副主任委员,张国华任第二副主任委员。阿沛·阿旺晋美担任秘书长。

1959年3月10日,西藏地方政府和上层反动集团公开撕毁和平解放西藏办法的《十七条协议》,在拉萨举行武装叛乱;3月17日,达赖逃离拉萨;3月22日,拉萨战役胜利结束,拉萨市区的叛乱被彻底粉碎;3月28日,国务院总理周恩来发布命令,解散西藏地方政府,由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政权职权。鉴于西藏自治区筹委会主任达赖喇嘛尚被劫持,由班禅额尔德尼·确吉坚赞副主任委员代理主任委员,并任命筹委会常务委员帕巴拉·格列朗杰和阿沛·阿旺晋美为副主任委员。同年7月17日,西藏自治区筹备委员会第二次全体会议闭幕。会议通过了《关于在西藏全区进行民主改革的决议》。中央人民政府和西藏自治区筹委会决定顺应西藏人民的愿望,提前进行西藏民主改革。

1965年7月24日,西藏自治区筹备委员会向国务院提出了《关于正式成立西藏自治区的请示报告》;8月23日,周总理亲自主持国务院全体会议第158次会议,讨论了西藏自治区筹备委员会的请示报告,同意于1965年9月1日召开西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议,正式成立西藏自治区,并向全国人大常委会提出了相应的议案。同年8月25日,全国人大常委会第15次会议批准国务院议案,通过关于成立西藏自治区的决议;9月1日,西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在拉萨举行。以国务院副总理谢富治为团长的中央代表团参加大会,并表示祝贺。大会于8日选举产生了西藏自治区人民委员会。阿沛·阿旺晋美当选为自治区人民委员会主席。周仁山、帕巴拉·格列朗杰等7人为副主席。9月9日大会举行闭幕式西藏自治区正式宣告成立

1960年,西藏自治区(筹)设立拉萨市(专级)。下辖林周、当雄、达孜、曲水、墨竹工卡、尼木、堆龙德庆、旁多9县;设立那曲专区,辖黑河、巴青、班戈、比如、安多、聂荣、索县、达木萨迦、申扎9县;设立昌都专区,辖昌都、江达、贡觉、宁静、洛隆、丁青、边坝、察雅、桑昂曲、八宿、类乌齐、左贡12县;设立山南地区,辖乃东、桑日、加查、朗县、拉加里、隆子、错那、哲古、穷结、洛扎、贡嘎、扎囊12县;设立江孜专区,辖江孜、仁布、浪卡子、打隆、白朗、亚东6县;设立日喀则专区,辖日喀则、南木林、定结、萨迦、拉孜、定日、聂拉木、吉隆、萨嘎、昂仁、谢通门11县;设立阿里专区,辖噶尔、日土、革吉、改则、仲巴、普兰、札达7县;设立林芝专区,辖林芝、墨脱、工布江达、雪巴、波密、米林、嘉黎7县。(国务院1960年1月7日批准)

1964年,西藏自治区(筹)撤销林芝专区,所属的林芝、米林、工布江达、墨脱4县划归拉萨市;嘉黎县划归那曲专区;波密县划归昌都专区(国务院1964年7月27日批准);撤销江孜地区,所辖的浪卡子县划归山南地区;江孜、康马、仁布、亚东、白朗5县划归日喀则地区(国务院1964年10月31日批准)

1970年,西藏自治区各专区更名为地区。西藏自治区辖1地级市,5地区,71县。

1983年,西藏自治区设立江孜地区,辖日喀则地区的亚东、康马、岗巴、江孜、仁布、白朗6县,山南地区的浪卡子县,驻江孜县江孜镇;设立林芝地区,辖拉萨市的墨脱、米林、林芝、工布江达4县,昌都地区的波密、察隅2县,山南地区的朗县,驻林芝县八一镇(国务院1983年10月8日批准)

1986年,西藏自治区撤销江孜地区,所辖的亚东、康马、岗巴、江孜、仁布、白朗6县划归日喀则地区;浪卡子县划归山南地区(国务院1986年9月12日批准)

2014年6月,西藏自治区撤销日喀则地区,设立地级日喀则市。

2014年10月,西藏自治区撤销昌都地区,设立地级昌都市。

2015年3月,西藏自治区撤销林芝地区,设立地级林芝市。

2016年1月,西藏自治区撤销山南地区,设立地级山南市。

2017年10月,西藏自治区撤销那曲地区,设立地级那曲市。

2017年10月02日,据《国务院关于同意西藏自治区撤销那曲地区设立地级那曲市的批复》(国函【2017】109号):

一、同意撤销那曲地区和那曲县,设立地级那曲市,那曲市人民政府驻新设立的色尼区浙江西路3号。

二、那曲市设立色尼区,以原那曲县的行政区域为色尼区的行政区域,色尼区人民政府驻那曲镇文化西路26号。

三、那曲市辖原那曲地区的聂荣县、安多县、巴青县、索县、比如县、嘉黎县、尼玛县、班戈县、申扎县、双湖县和新设立的色尼区。

行政区划

西藏自治区下辖6个地级市、1个地区和72个县(区)。

2018年5月7日上午,西藏那曲市举行撤地设市挂牌仪式。那曲市从而成为西藏第六个地级市,也是全国最年轻、海拔最高的地级市。

地级行政区县级行政区政府驻地
拉萨市城关区、堆龙德庆区、达孜区、林周县、尼木县、当雄县、曲水县、墨竹工卡县城关区
日喀则市桑珠孜区、南木林县、江孜县、定日县、萨迦县、拉孜县、昂仁县、谢通门县、白朗县、仁布县、康马县、定结县、仲巴县、亚东县、吉隆县、聂拉木县、萨嘎县、岗巴县桑珠孜区
昌都市卡若区、察雅县、左贡县、芒康县、洛隆县、边坝县、江达县、贡觉县、丁青县、八宿县、类乌齐县卡若区
林芝市巴宜区、米林县、墨脱县、察隅县、波密县、朗县、工布江达县巴宜区
山南市乃东区、扎囊县、贡嘎县、桑日县、琼结县、洛扎县、加查县、隆子县、曲松县、措美县、错那县、浪卡子县乃东区
那曲市色尼区、申扎县、班戈县、聂荣县、安多县、嘉黎县、巴青县、比如县、索县、尼玛县色尼区
阿里地区噶尔县、普兰县、札达县、日土县、革吉县、改则县、措勤县噶尔县

地理环境

位置境域

西藏自治区位于中华人民共和国西南部,地跨北纬26°50'~36°53'、东经78°25'~99°06'之间,面积122多万平方公里,约占中国陆地总面积的1/8,在中国各省区中,仅次于新疆维吾尔自治区,位居第二,相当于英国、法国、德国、荷兰和卢森堡5国面积的总和。北面与新疆维吾尔自治区、青海省相邻,东面和东南面同云南省、四川省接壤;南部与西部自东而西与缅甸、印度、不丹、尼泊尔等国以及克什米尔地区毗邻,国境线长约3842公里。

地形地貌

青藏高原是世界上隆起最晚、面积最大、海拔最高的高原,因而被称为“世界屋脊”,被视为南极、北极之外的“地球第三极”。西藏高原位于青藏高原的主体区域。

青藏高原总的地势由西北向东南倾斜,地形复杂多样、景象万千,有高峻逶迤的山脉,陡峭深切的沟峡以及冰川、裸石、戈壁等多种地貌类型;有分属寒带、温带、亚热带、热带的种类繁多的奇花异草和珍稀野生动物,还有垂直分布的“一山见四季”、“十里不同天”的自然奇观等。地貌大致可分为喜马拉雅山区,藏南谷地,藏北高原和藏东高山峡谷区。

    喜马拉雅高山区,位于藏南,由几条大致东西走向的山脉组成,平均海拔6000米左右。其中位于中尼边境、地处西藏定日县境内的珠穆朗玛峰,海拔8844.43米,是世界最高峰。喜马拉雅山顶部长年覆盖冰雪,其南北两侧的气候与地貌有很大差别。

    藏南谷地,位于冈底斯山脉和喜马拉雅山脉之间,即雅鲁藏布江及其支流流经的地域。这一带有许多宽窄不一的河谷平地和湖盆谷地,地形平坦,土质肥沃,是西藏主要的农业区。

    藏北高原,位于昆仑山、唐古拉山和冈底斯山、念青唐古拉山之间,约占全自治区面积的2/3。由一系列浑圆而平缓的山丘组成,其间夹着许多盆地,是西藏主要的牧业区。

    藏东高山峡谷区,即著名的横断山地。大致位于那曲以东,为一系列东西走向逐渐转为南北走向的高山深谷,其间挟持着怒江、澜沧江和金沙江三条大江。山顶终年不化的白雪、山腰茂密的森林与山麓四季常青的田园,构成了峡谷区三江并流的壮丽景观。

自然气候

西藏的气候,由于地形、地貌和大气环流的影响,独特而且复杂多样。气候总体上具有西北严寒干燥,东南温暖湿润的特点。气候类型也因此自东南向西北依次有:热带、亚热带、高原温带、高原亚寒带,高原寒带等各种类型。在藏东南和喜马拉雅山南坡高山峡谷地区,由于地势迭次升高,气温逐渐下降,气候发生从热带或亚热带气候到温带、寒温带和寒带气候的垂直变化。

随着海拔增高、气压降低、空气密度减小,每立方米空气中的氧气含量逐渐递减,海拔3000米时相当于海平面的73%上下,4000米时约为62%~65.4%,到5000米时为59%左右,6000米以上则低于52%。

在冬季西风和夏季西南季风的交替控制下,西藏干季和雨季的分别非常明显,一般每年10月至翌年4月为干季;5~9月为雨季,雨量一般占全年降水量的90%左右。各地降水量也严重不均,年降水量自东南低地的5000毫米,逐渐向西北递减到50毫米。

藏南和藏北气候差异很大。藏南谷地受印度洋暖湿气流的影响,温和多雨,年平均气温8℃,最低月均气温-16℃,最高月均气温16℃以上。藏北高原为典型的大陆性气候,年平均气温0℃以下,冰冻期长达半年,最高的7月不超过10℃,6~8月较温暖,雨季多夜雨,冬春多大风。仅就气候而论,到西藏旅游,3~10月较为适宜,其中6~9月为最佳时节。

西藏是中国太阳辐射能最多的地方,比同纬度的平原地区多一倍或1/3;日照时间也是全国最长的。与中国内地相比,西藏多数地区气温偏低,拉萨、日喀则的年平均气温比相近纬度的重庆、武汉、上海低10~15℃。阿里地区海拔5000米以上的地方,盛夏8月白天气温仅为10℃左右,夜间气温甚至会降至0℃以下。

湖泊

西藏是中国湖泊最多的地区,湖泊总面积约2.38万平方公里,约占全国湖泊总面积的30%。1500多个大小不一、景致各异的湖泊错落镶嵌于群山莽原之间,其中面积超过1000平方公里的有纳木错、色林错和扎日南木错,超过100平方公里的湖泊有47个。西藏湖泊类型多样,几乎包含了中国湖泊的所有特征;区属湖泊中,淡水湖少,咸水湖多,初步查明的各类盐湖大约有251个,总面积约8000平方公里,盐湖的周围多有丰饶的牧场,也是多种珍贵野生动物经常成群结队出没之地。

西藏最为著名的湖泊有纳木错、羊卓雍湖、玛旁雍错、班公湖、巴松错、森里错等。

在西藏,许多湖泊都被赋予宗教意义。纳木错、玛旁雍错、羊卓雍错,被并称为西藏的三大“圣湖”。此外,还包括在藏传佛教活佛转世制度中具有特殊地位的拉姆拉错湖、地处藏北的苯教著名神湖当惹雍措、位于安多县的热振活佛“魂湖”——错纳湖等。

自然资源

矿产资源

西藏自治区已发现101种矿产资源,查明矿产资源储量的有41种,勘查矿床100余处,发现矿点2,000余处,已开发利用的矿种有22种。西藏优势矿种有铜、铬、硼、锂、铅、锌、金、锑、铁,以及地热、矿泉水等,部分矿产在全国占重要地位,矿产资源潜在价值万亿元以上。矿产资源储量居全国前5位的有铬、工艺水晶、刚玉、高温地热、铜、高岭土、菱镁矿、硼、自然硫、云母、砷、矿泉水等12种。石油资源也有很好的找矿远景。

2019年全年地勘系统新发现矿化点3处,有3种新增矿储量。实施地质勘探项目207项,经费投入1.76亿元,完成钻探实物工作量3.58万米。

土地资源

西藏自治区土地资源丰富,总面积122万多平方公里,其中牧草地65万公顷;耕地集中分布在藏南河谷及河谷盆地中,东部和东南部也有少量分布,总面积达36万公顷。西藏土地资源的最大特点是未利用土地多,占土地总面积的30.71%,可利用潜力很大。西藏天然草地面积超过内蒙古和新疆,位居全国第一,是中国主要的牧区之一。

西藏自治区拥有宜农耕地680.57万亩,约占全区土地总面积的0.42%;净耕地面积523.43万亩,约占全区土地总面积的0.31%;牧草地96934.8万亩,约占全区土地总面积的56.72%。林地10716万亩,约占全区土地总面积的6.27%。居民及工矿用地50.45万亩,约占全区土地总面积的0.03%;交通用地32.92万亩,约占全区土地总面积的0.02%;水域8291.96万亩,约占全区土地总面积的4.85%;未利用土地54354.8万亩,约占全区土地总面积的31.8%。

西藏自治区土地以牧草地和尚未利用的面积最大,合计占全区土地总面积的88.52%,再依次是林地、水域、耕地、居民点及工矿用地、交通用地。耕地、牧草地、林地等合计面积占全区土地总面积的63.3%。西藏现有的粮食作物、果树、蔬菜、茶叶、青饲料等种植业用地均属耕种土壤范畴。耕种土壤面积最大的是日喀则市,占全区耕种土壤面积的37.79%;其次是昌都市,占19.86%。山南市和拉萨市的耕种土壤面积基本相近,分别占15.65%和15.48%;林芝市占全区耕种土壤的8.65%;那曲市和阿里地区耕种土壤面积较小,分别占1.99%和0.58%。全区74个县有耕种土壤分布的占62个,为总数的84%。

全区耕种土壤归属于28个土类中的16个土类,有12个土类没有耕种土壤。其中,耕种山地灌丛草原土壤面积最大,占全区耕种土壤面积的33.81%,其次为潮土和耕种亚高山草原土,分别占12.83%和12.38%。耕种草甸土占9.1%。耕种亚高山草甸土占9.47%。耕种褐土占8.1%。耕种灰褐土占7.99%。耕种棕壤占2.86%。这8类耕种土壤合计占全区耕种土壤面积的96.95%,其余8个土类面积很小,合计仅占3%左右。耕种土壤主要分布在冈底斯山至念青唐古拉山以南的河谷和三江流域河谷洪积扇、冲积台地、冲积阶地以及湖盆阶地上,其中,雅鲁藏布江干流台地及拉萨河、年楚河等支流谷地内的耕种土壤就占了全区耕种土壤的55%,其地貌条件相对较为一致。

西藏耕种土壤的垂直分布区间为海拔610~4795米,其中海拔2500米以下的面积占5.6%,2500~3500米之间的占11.4%,3500~4100米的面积占60.8%,4100米以上的面积占22.2%。草地土壤中包括了尚未作为放牧草场利用的荒草地土壤。那曲市和阿里地区的面积最大,分别占全区草地土壤的40.25%和26.30%。其次是日喀则市,占15.44%;昌都市占8.39%;山南市占3.99%;林芝市占2.72%;拉萨市占2.91%。草地土壤的垂直分布区间为海拔2800~5600米,其中,海拔4600米以上的草地土壤面积占82%,海拔3500~4600米的面积占14%,低于海拔3500米的面积占4%。

西藏境内草地土壤归属于8个土类,高山草原上的面积最大,占全区草地土壤面积的59.48%,其次为高山草甸土和亚高山草甸土,分别占22.47%和9.88%。以下依次为亚高山草原土(2.98%)、草甸土(2.68%)、沼泽土(0.94%)、山地灌丛草原土(0.82%)和褐土(0.74%)。

全区林业土壤归属于10个大类,面积最大的是暗棕壤,占全区林业土壤的28.5%;以下依次是黄壤,占17,6%;黄棕壤、棕壤、赤红壤、灰褐土和亚高山林灌草甸土(亚类)的面积基本相当,各占10%左右;砖红壤占7.83%;褐土占1.18%;红壤占0.21%。各种土壤类型的宜林性能不尽相同,主要表现在随着地势的升高,不同土壤类型有着不同的适生林型和树种。海拔1100米以下,有适生热带雨林的砖红壤、红壤和赤红壤,占全区林业土壤面积的11.81%。海拔1100~2800米有适生亚热带常绿阔叶林和常绿针阔叶混交林的黄壤、黄棕壤,占全区林业土壤面积的28.18%。海拔2800~3500米有适生温性针阔叶混交林的棕壤,占9.94%。海拔3400~4600米有适生寒温性针叶林的略棕壤、灰化土、酸性棕壤和少量灰褐土,占28.69%。此外,还有适生杨、桦、柏等的疏林和灌木林的亚高山林灌草甸土、灰褐土、淋溶褐土和棕壤性土等,占21.39%,广泛分布在森林边缘,海拔上限可达4700米,下限为3000~3800米的河谷地区。

动物资源

西藏已发现野生哺乳动物142种,鸟类488种,爬行类动物56种,两栖类动物45种,鱼类68种。西藏野生脊椎动物共计799种,构成了西藏的动物资源优势。在这些动物中,野驴、野牦牛、马鹿、白唇鹿、黑颈鹤、小熊猫等123种被列为国家重点保护动物,占全国重点保护动物的1/3以上。其中滇金丝猴、孟加拉虎、雪豹、西藏野驴、野牦牛、羚牛等45种野生脊椎动物是濒危灭绝或西藏特有的珍稀保护动物。在海拔3000~4000米的喜马拉雅山麓,偶尔可以见到国家一级保护动物“喜马拉亚塔尔羊”。

陆生无脊椎动物在西藏有2307种。其中,中华缺翅虫、墨脱缺翅虫是国家重点保护动物。西藏有益昆虫、蜜蜂有103种,其中绝大多数是农作物、牧草、果树、花卉等有花植物的传粉者。

能源资源

西藏能源资源主要有水能、太阳能、地热能、风能等可再生能源。2005年,地质勘探部门在藏北西部探明含油气远景资源量为1亿至1.5亿吨的中型油田。

水能西藏水能资源理论蕴藏量为2亿千瓦,约占全国的30%,居中国首位,其中蕴藏量在1万千瓦以上的河流多达365条。西藏水能资源绝大部分集中于藏东南地区,主要来自雅鲁藏布江。雅鲁藏布江干流天然水能蕴藏量为8000万千瓦,加上多雄藏布、年楚河、拉萨河、尼洋河和帕隆藏布等五大支流,天然水能总蕴藏量可达9000万千瓦。

地热能西藏是中国地热活动最强烈的地区。各种地热显示点有1000多处。初步估算,西藏地热总热流量为每秒55万千卡,相当于一年烧240万吨标准煤放出的热量。西藏最著名的羊八井热田是中国最大的高温湿蒸汽热田,热水温度为93~172℃之间,已开发为地热电站和重要旅游景点。

太阳能:西藏自治区太阳能资源居全国首位,是世界上太阳能最丰富的地区之一。这里阳光直射比例大,年际变化小,大部分地区年日照时间达3100~3400小时,平均每天9小时左右。

风能西藏有两条风带,推测年风能储量930亿千瓦时,居全国第七位。除藏东地区风能资源较贫乏外,大部分地区属风能较丰富区和可利用区。其中藏北高原年有效风速时数在4000小时以上。

人口民族

人口

从7世纪到18世纪,由于天灾频仍,疫病不断,医疗条件差,加之占人口相当比例的僧尼不从事人口生产,西藏的人口长期处于负增长,甚至持续锐减。而从18世纪到20世纪中叶的200年间,由于农奴制的残酷剥削压迫,西藏地区人口又骤降了约80万。

1951年和平解放以来,西藏人口,尤其是藏族人口进入有史以来增长最快的时期,自1956年以来,西藏的人口出生率、自然增长率均高于全国的平均水平。人口平均寿命从35.5岁提高到了现在的67岁。

2019年年末全区常住人口总数为350.56万人,比上年净增加6.74万人。其中,城镇人口110.57万人,占总人口的31.5%;乡村人口239.99万人,占总人口的68.5%。人口出生率14.6‰,死亡率4.5‰,自然增长率10.1‰。

2021年5月11日,第七次全国人口普查结果公布:截止2020年11月1日零时西藏常住人口3648100(人)。

民族

据《西藏自治区2010年第六次全国人口普查主要数据公报》,截至2010年11月1日零时,西藏自治区常住人口中,藏族人口为2716389人,其他少数民族人口为40514人,汉族人口为245263人。藏族和其他少数民族人口占91.83%(其中:藏族人口占90.48%,其他少数民族人口占1.35%);汉族人口占8.17%。同2000年第五次人口普查相比,藏族人口增加289221人,其他少数民族人口增加9923人,汉族人口增加86693人。

政治体制

民族区域自治

1961年,西藏各地开始实行西藏历史上从未有过的普选,翻身农奴和奴隶第一次获得了当家作主的民主权利,积极行使了宪法和法律赋予的选举权和被选举权,参加选举全国和自治区各级人民代表大会的代表,并通过人大代表参与管理国家和地方事务。

1965年9月,西藏自治区正式成立后,全区自上而下设立民族自治领导机构,行使管理本地方、本民族内部事务的自治权。1984年颁布的《中华人民共和国民族区域自治法》,将民族区域自治制度确立为国家的一项基本政治制度,对少数民族自治地方在政治、经济、文化等各方面的自治权利及与中央政府的关系做了系统的规定,为西藏人民充分行使自治权利提供了有力的法律保障。

2002年,在西藏的自治区、地(市)、县、乡(镇)四级换届选举中,全区有93.09%的选民参加了县级直接选举,有些地方选民参选率达到100%。在选举出的人大代表中,藏族和其他少数民族代表所占的比例,在自治区和地市两级达80%以上,在县、乡(镇)两级达90%以上。

根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定工作时间少5小时。在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治机关还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏族的传统节日列入自治区的节假日。这一决定从法律上保证了广大藏族人民享着受绚丽多彩的传统节日。

历任领导

西藏自治区历任党委书记
姓名任期职务
张国华1950.01~1952.03中共西藏工委书记
1965.09~文革初期西藏自治区党委第一书记
张经武1952.03~1965.08中共西藏工委书记
曾雍雅1969.09~1971.04中共西藏自治区革命委员会核心小组组长
任荣1971.04~1971.08中共西藏自治区革命委员会核心小组组长
1971.08~1980.03西藏自治区党委第一书记
阴法唐1980.03~1980.12西藏自治区党委代理第一书记
1980.12~1985.06西藏自治区党委第一书记
伍精华1985.06~1988.12西藏自治区党委书记
胡主席1988.12~1992.10
陈奎元1992.11~2000.09
郭金龙2000.09~2004.12
杨传堂2004.12~2005.11
张庆黎2005.11~2011.08
陈全国2011.08~2016.08
吴英杰2016.08~至今
注:资料来源
历代西藏自治区人民代表大会常务委员会主任
姓名任期职务
阿沛·阿旺晋美1979.08~1981.04西藏自治区第三届人民代表大会常务委员会主任
1983.04~1993.01西藏自治区第四届、五届人民代表大会常务委员会主任
杨东生1981.04~1982.11西藏自治区第三届人民代表大会常务委员会主任
热地1993.01~2003.05西藏自治区第六届、七届、八届人民代表大会常务委员会主任
列确2003.05~2010.01西藏自治区第八届、九届人民代表大会常务委员会主任
向巴平措2010.01~2013.01西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会主任
白玛赤林2013.01~2018.01西藏自治区第十届人大常委会主任
洛桑江村2018.01~至今西藏自治区第十一届人大常委会主任
注:历任西藏自治区人民代表大会常务委员会主任均由人民代表大会选举产生、由藏族公民担任。(参考资料)
西藏自治区历任人民政府主席
姓名任期职务
阿沛·阿旺晋美1965.09~文革初期西藏自治区人民委员会主席
1981.04~1983.02西藏自治区人民政府主席
曾雍雅1968.09~1970.11西藏自治区革命委员会主任
任荣1970.11~1979.08
天宝1979.08~1981.04西藏自治区人民政府主席
多杰才旦1983.02~1983.04西藏自治区人民政府代理主席
1983.04~1985.11西藏自治区人民政府主席
多吉才让1985.11~1986.05西藏自治区人民政府代理主席
1986.05~1990.05西藏自治区人民政府主席
江村罗布1990.05~1998.05西藏自治区人民政府主席
列确1998.05~2003.05
向巴平措2003.05~2010.01
白玛赤林2010.01~2012.12
洛桑江村2012.12~2017.01
齐扎拉2017.01~至今
注:参考资料
历任西藏自治区政协主席
姓名任期职务
谭冠三1959.12~1965.09中国人民政治协商会议西藏第一届委员会主席
张国华1965.09~文革初期中国人民政治协商会议西藏第二届委员会主席
任荣1977.12~1981.04中国人民政治协商会议西藏第三届委员会主席
阴法唐1981.04~1983.04中国人民政治协商会议西藏第三届委员会主席
杨岭多吉1983.04~1986.05中国人民政治协商会议西藏第四届委员会主席
热地1986.05~1993.01中国人民政治协商会议西藏第四届、五届委员会主席
帕巴拉·格列朗杰1993.01~至今中国人民政治协商会议西藏第六届、七届、八届、九、十届委员会主席
注:参考资料

现任领导

中共区委书记:吴英杰(2016年上任)

自治区政府主席:齐扎拉(藏族)(2016年上任)

区党委常委、组织部部长:陈永奇(2019年上任)

区党委常委、宣传部部长:汪海洲(2021年上任)

区政府副主席:白玛旺堆、王勇(2021年上任)

区党委常务副书记、区政协党组书记:庄严(2021年上任)

经济发展

综述

旧西藏经济十分落后,交通闭塞,没有现代工业,只有牧业和少量农业、手工业。自1959年民主改革后,特别是1978年实施改革开放以来,西藏自治区的经济建设步伐不断加快,不仅建立了现代工业、交通通讯业,原有的农牧业、商业也有了长足的发展。

1994年以来,西藏地区生产总值连年保持两位数增长。洛桑江村在西藏自治区十届人大四次会议上披露的“十三五”时期国民经济和社会发展主要目标显示,未来五年,西藏地区生产总值仍将保持年均两位数增长的态势。

2020年西藏地区生产总值突破1800亿元、人均地区生产总值超过50000元,分别比2015年增长52.6%、40%。人民生活水平全面提高,2020年城乡居民人均可支配收入预计达到40777元、14583元,分别是2015年的1.6倍、1.8倍;教育、卫生、社保和就业等五年累计投入2470亿元,比“十二五”增长98.3%;教育“五个100%”目标全面实现;城乡医疗卫生体系不断完善,400多种较大疾病不出藏就能治疗,大多数中病在地(市)就能解决;孕产妇、婴儿死亡率均下降50%,人均预期寿命由68.2岁提高到70.6岁;公共文化服务体系不断健全,体育事业蓬勃发展;脱贫攻坚取得决定性胜利,62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫,74个贫困县(区)全部摘帽,历史性消除了长期困扰全区各族人民的绝对贫困问题,连续四年被中央评为“综合评价好”。

第一产业

西藏的耕地面积绝大部分分布在江河干、支流的河谷阶地、山麓斜坡、冲积扇地和湖泊平原一带。而且大部耕地是由草甸土、亚高山草原土、亚高山草甸土等开垦而来的。土壤类型因分布环境条件不同,在质地上有很大差异。大部分耕地的有机质含量低,即使有少数土地含腐植质较多,亦因温度低,微生物繁殖慢、数量少、分解缓慢,很少被作物所吸收。部分耕地还存在着地面不平整、耕层较浅、砂性重、石砾多、质地偏粗、易漏肥等现象。在复种区耕作土壤的潜在肥力和较大肥力较高,供氮和供磷能力也较强。到1998年为止,包括部分原有的梯田,西藏已建成梯田、园田和平整土地100多万亩,按农业人口的劳动力平均,每人接近一亩。在土质改造方面,进行黏掺沙、沙掺粘,种植豆科作物,多施有机肥料,使部分土壤质地得到改良。

2019年全年农作物种植面积269.77千公顷,比上年增加0.84千公顷。其中,青稞面积139.19千公顷,减少0.39千公顷;小麦面积32.35千公顷,增加0.61千公顷;油菜籽面积21.45千公顷,减少1.01千公顷;蔬菜面积25.83千公顷,增加1.83千公顷。

2019年全年粮食总产量104.69万吨,比上年增长0.3%,其中,青稞79.29万吨,增长1.9%。油菜籽5.69万吨,下降2.2%。蔬菜77.49万吨,增长6.8%。

2019年年末牲畜存栏总数1702.81万头(只、匹),比上年末减少23.65万头(只、匹)。其中,牛621.89万头,增加15.16万头;羊1016.98万只,减少29.09万只。全年猪牛羊肉产量达27.75万吨,比上年下降0.2%。奶类产量46.66万吨,增长14.2%。

河谷农业

素有"西藏粮仓"之称的雅鲁藏布江中游干、支流河谷地带,位于喜马拉雅山脉与冈底斯山-念青唐古拉山脉之间,西起拉孜,东至桑日,东西长约500公里,南北宽处达200公里,窄处仅50公里左右。包括拉萨、山南、日喀则三个地、市的22个县和5个国营农场,是西藏最重要的河谷农业区和商品粮基地,也是自治区的政治、经济、文化、交通中心。

第二产业

工业

2019年全年全部工业实现增加值131.72亿元,比上年增长5.1%。规模以上工业增加值增长3.0%。在规模以上工业中,公有工业增长8.5%,非公有工业下降1.9%。分经济类型看,国有控股企业增长7.3%,股份制企业增长1.6%,外商及港澳台企业增长9.7%。分门类看,采矿业下降11.4%,制造业增长5.0%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长26.0%。

2019年全年规模以上工业中,黑色金属矿采选业增加值比上年增长34.3%,有色金属矿采选业下降13.1%,农副食品加工业下降14.6%,食品制造业增长4.6%,酒、饮料和精制茶制造业下降18.8%,医药制造业下降2.6%,非金属矿物制品业增长12.9%,电力、热力生产和供应业增长26.6%。

2019年全年规模以上工业企业实现利润总额5.17亿元,比上年下降70.3%。分经济类型看,国有控股企业亏损10.66亿元,亏损额增长4.0倍。股份制企业实现利润2.13亿元,下降82.6%。外商及港澳台企业实现利润2.64亿元,下降46.0%。规模以上工业企业产品销售率100.9%。

2019年全年规模以上工业企业完成水泥产量1080.94万吨,比上年增长19.0%;铬矿石7.84万吨,增长19.0%;发电量71.05亿千瓦时,增长16.5%;中成药(藏医药)2865吨,增长17.3%;啤酒13.24万吨,下降0.7%;自来水15564万吨,增长14.5%;包装饮用水53.39万吨,下降13.5%。

建筑业

2019年全年完成建筑业增加值503.90亿元,按可比价计算,比上年增长7.5%。

第三产业

固定资产投资

2019年全年固定资产投资总额比上年下降2.1%。按产业分,第一产业投资下降27.5%,第二产业投资下降10.8%,第三产业投资增长1.5%。按经济类型分,国有经济投资下降10.4%,集体经济投资增长69倍,个体经济投资下降9.2%,其他各种经济类型投资增长17.9%。全年民间投资增长2.9%。

2019年,在固定资产投资中,农林牧渔业投资比上年下降26.5%,采矿业投资增长94.9%,制造业投资增长13.5%,电力、燃气及水的生产和供应业投资增长1.3%,建筑业投资下降95.7%,交通运输、仓储和邮政业投资下降6.0%,信息传输、软件和信息技术服务业投资下降40.8%,批发和零售业投资下降49.5%,住宿和餐饮业投资下降17.6%,金融业投资增长1倍,租赁和商务服务业投资增长77.8%,科学研究和技术服务业投资下降15.9%,水利、环境和公共设施管理业投资下降11.6%,居民服务、修理和其他服务业投资下降42.3%,教育投资增长47.6%,卫生和社会工作投资下降9.5%,文化、体育和娱乐业投资增长16.3%,公共管理、社会保障和社会组织投资下降23.9%。

2019年全年房地产开发投资129.56亿元,比上年增长39.9%。房地产开发施工房屋面积764.16万平方米,增长113.1%;竣工房屋面积18.87万平方米,下降62.2%;商品房销售面积127.71万平方米,增长74.1%;商品房销售额96.78亿元,增长83.2%。

国内贸易

2019年全年社会消费品零售总额649.33亿元,比上年增长8.7%。

2019年,按销售单位所在地分,城镇消费品零售额540.80亿元,增长7.9%;乡村消费品零售额108.53亿元,增长12.8%。按消费形态分,商品零售539.29亿元,增长8.4%;餐饮收入110.04亿元,增长10.0%。

2019年,在限额以上批发和零售业零售额中,增长较快的有:棉麻类增长24.6倍,家具类增长5.2倍,体育、娱乐用品类增长59.1%,服装、鞋帽、针纺织品类增长56.6%,汽车类增长35.3%。

对外贸易

2019年,全区货物进出口总额48.76亿元,比上年增长2.6%。其中,出口37.45亿元,增长31.1%;进口11.30亿元,下降40.4%。

2019年,在进出口贸易中,边境小额贸易29.33亿元,比上年增长21.6%。其中,出口29.01亿元,增长21.6%;进口0.33亿元,增长20.0%。

2019年,全区与71个国家或地区有贸易往来,前三大贸易伙伴是尼泊尔、印度尼西亚和美国。其中,对尼泊尔贸易总额31.65亿元,比上年增长26.7%,占全部进出口的64.9%;对印度尼西亚贸易总额4.30亿元,增长132.7倍;对美国贸易总额1.76亿元,下降40.9%。

财政、金融和保险

2019年全年实现一般公共预算收入222.00亿元,比上年下降3.6%。其中,税收收入157.52亿元,增长1.1%。实现一般公共预算支出2180.88亿元,增长10.6%。其中,与民生息息相关的卫生健康、农林水事务、交通运输、教育、科学技术、社会保障和就业、住房保障等七项民生相关支出合计1409.33亿元,增长17.3%,占一般公共预算支出64.6%。

2019年年末,全区金融机构人民币存款余额4973.91亿元,比上年增长0.9%。其中,住户存款960.19亿元,增长3.8%。金融机构人民币贷款余额4695.22亿元,增长3.1%。

2019年全年保险公司保费收入36.65亿元,比上年增长9.6%。财产保险保费收入24.76亿元,增长11.7%。其中,机动车辆险保费收入12.76亿元,增长13.8%。人身险保费收入11.90亿元,增长5.3%。其中,寿险保费收入4.82亿元,增长10.0%;意外险保费收入3.10亿元,下降10.9%;健康险保费收入3.99亿元,增长15.8%。全年共支付各类赔款22.58亿元,增长25.5%。

旅游

2019年全年累计接待国内外游客4012.15万人次,比上年增长19.1%。其中,接待入境游客54.19万人次,增长13.8%;接待国内游客3957.96万人次,增长19.2%。实现旅游总收入559.28亿元,增长14.1%。其中,旅游外汇收入27907万美元,增长12.9%;国内旅游收入540.44亿元,增长14.1%。

社会事业

医疗保障

从2007年起,西藏自治区以免费医疗为基础的农牧区医疗制度惠及西藏全体农牧民,补助标准提高到了100元。此次调整,是西藏第六次提高农牧民的免费医疗标准,使全区享受免费医疗标准的农牧民人数达到237万。对于无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人或抚养(扶养)人的老年人、残疾人和未成年人及因患大病个人负担医疗费用过高,影响家庭基本生活的人员还可获得更多的帮助。农牧区合作医疗不仅保证了农牧民享受基本医疗保健的权利,同时也大大降低了农牧民所承受的经济负担。

2019年年末全区共有卫生机构1642个,其中,医院156个,乡(镇)卫生院678个,社区卫生服务中心(站)14个,疾病预防控制中心82个,妇幼保健院(站)57个。医疗卫生机构实有床位数17073张,其中,医院12748张。卫生技术人员20662人,其中,执业(助理)医师9052人。每千人医疗卫生机构床位数4.87张。每千人卫生技术人员数5.89人。每千人执业(助理)医师数2.58人。

教育事业

发展历史

过去西藏没有现代意义上的教育,文盲率高达95%,入学率只有2%。建国以来,西藏教育事业获得长足发展。2007年末,西藏共有小学884所,教学点1568个,在校生32.05万人,适龄儿童入学率达98.2%,比2006年提高1.7个百分点;普通中学117所,其中初中在校生13.59万人,高中在校生4.4万人;中等职业学校7所,在校生18958人。

发展现状

西藏自治区的高等院校有:西藏大学、西藏民族大学(原名:西藏民族学院)、西藏藏医学院、西藏警官高等专科学校。

藏语文教学:西藏全区除少数城镇以汉族学生为主的小学以汉语进行教学外,在农牧区和城镇绝大多数小学都把藏文作为学校的主课之一,实行藏汉文同步教学,其它课程则用藏语授课。

2019年全区普通高等教育院校7所,年内招生11720人,其中,研究生940人,普通本专科10780人;在校生38671人,其中,研究生2445人,普通本专科36226人;毕业生10512人,其中,研究生577人,普通本专科9935人。中等职业学校11所,招生10537人,在校生25402人,毕业生6601人。中学136所,其中,十二年一贯制学校3所,九年一贯制学校2所,高级中学26所,完全中学6所,初级中学99所。高中招生23238人,在校生65500人,毕业生19159人;初中招生48681人,在校生139808人,毕业生41191人;小学821所,招生61760人,在校生340952人,毕业生50998人。特殊学校招生172人,在校生1021人。年末幼儿园2014所,在园幼儿141660人,比上年增加18669人。全区小学学龄儿童入学率达99.7%,比上年提高0.2个百分点。

2018年6月,为进一步改善学生学习生活条件,持续增强教育“三包”政策保障能力,西藏进一步提高教育“三包”政策补助标准,在现行基础上年生均增加240元,自2018年秋季学期开始执行。

邮电通信

2019年全年完成邮政业务总量4.79亿元,比上年增长13.9%。快递业务总量874.34万件,增长20.5%;快递业务收入2.89亿元,增长19.0%。全年完成电信业务总量299.83亿元,增长167.8%。建设通信光缆总长度达20.19万公里。年末电话用户总数393.1万户,其中,固定电话用户71.7万户,移动电话用户321.4万户。移动电话用户本年新增9.1万户,移动电话普及率达93.5部/百人。固定互联网宽带接入用户91.4万户,比上年增加13.2万户。固定宽带家庭普及率达98.7部/百户。其中,固定互联网光纤宽带接入用户87.2万户,增加13.5万户。移动宽带用户287.8万户,增加12.3万户。全年移动互联网接入流量34381万GB,比上年增长221.3%。农村地区宽带用户16.1万户,比上年增加4万户。全区行政村宽带覆盖率达100.0%。

宗教信仰

西藏的宗教主要由雍仲本教、藏传佛教、民间宗教构成,此外,还有伊斯兰教和天主教。西藏自治区共有藏传佛教寺庙1700多处,住寺僧尼约4.6万人;雍仲本教寺庙约88座,僧侣3000多人,活佛93人,信教群众13万以上;清真寺4座,伊斯兰教信众约3000多人;天主教堂1座,教民700多人。

从地理分布看,它们在西藏不同地区、不同局部的社会影响程度不一,民间宗教的存在甚至被许多人所忽视。从宗教分类学的角度看,藏传佛教、本教以及伊斯兰教和天主教属于神学宗教,而民间宗教则缺少系统理论、没有专门活动场所及职业宗教者集团。西藏的伊斯兰教和天主教信众规模相对较小,影响范围仅限于局部地区。在多种神学宗教的包围中,民间宗教至今依然在西藏民间特别是边远地区具有一定的影响。

据《西藏王统记》《朵堆》等典籍记载,象雄人辛饶·米沃佛祖对过去原始本教进行了许多变革,创建雍仲本教,被称为西藏最古老的古象雄佛法。幸饶·弥沃如来佛祖首先创造了象雄文字,并传授了“五明学科”:工巧明(工艺学)、声论学(语言学)、医学、外明学(天文学)和内明学(佛学)。古象雄文明就以“雍仲本教”的传播为主线而发展起来。中央对外联络部研究室副主任栾建章曾撰文评价象雄文明及本教的历史意义:“可以毫不夸张地说,要了解西藏文明,必先了解象雄文明;要研究藏传佛教也必先研究本教。否则探究愈深,离真相可能愈远。”

科学技术

2019年年末西藏气象系统共有756个自动气象站,其中,有人值守气象站39个,无人值守气象站717个。天气雷达站9个,其中,多普勒雷达站4个,小型X波段雷达5部。

文化事业

2019年年末全区共有广播电视台77座。广播、电视人口综合覆盖率分别达98.1%和98.6%。全年出版期刊2613千册,比上年增长7.0%;图书1965万册,增长49.4%。

体育事业

2019年全区共有健身路径器材3057套,农民体育健身工程5259个。本年度认证社会体育指导员806人,其中,一级体育指导员370人,二级体育指导员436人。全年销售体育彩票9.76亿元,筹集体育彩票公益金2.73亿元。全区运动员在国际国内各种竞技体育比赛中共获得金牌37枚、银牌27枚、铜牌51枚。

其他事业

环境保护

2018年6月,环境部通报《大气十条》终期考核结果,西藏考核等级为优秀。

人民生活

2019年全体居民人均可支配收入19501元,比上年增长12.8%。其中,城镇居民人均可支配收入37410元,增长10.7%;农村居民人均可支配收入12951元,增长13.1%。

2019年全体居民人均消费支出13029元,比上年增长13.1%。其中,城镇居民人均消费支出25637元,增长11.3%;农村居民人均消费支出8418元,增长13.0%。年末城镇居民人均自有住房面积33.4平方米,农牧民人均自有住房面积41.5平方米。

社会保障

2019年全年全区城镇登记失业率控制在3%以内,城镇新增就业人口5.2万人。年末全区参加企业职工基本养老保险人数21.9万人。参加城乡居民社会养老保险人数165.99万人。参加工伤保险人数36.78万人。参加失业保险人数25.3万人。参加生育保险人数33.9万人。参加城镇职工基本医疗保险人数46.68万人。参加城乡居民基本医疗保险人数298.7万人,其中,参加城镇居民基本医疗保险人数31.0万人,参加农牧区医疗制度人数267.7万人。

2019年全区城镇居民共有25728人享受政府最低生活保障,共享受低保救助金1.82亿元。农村居民共有132509人享受政府最低生活保障,共享受低保救助金4.37亿元。年末全区各类社会福利机构共有115个,公办儿童福利院11所,集中收养5413人;供养五保户13553人。全年销售福利彩票18.95亿元,筹集社会福利公益金5.45亿元。

安全生产

2019年全年共发生各类安全事故306起,比上年下降3.5%;死亡160人,增长8.1%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.094人,下降10.5%。万车死亡人数2.065人,工矿商贸就业10万人死亡人数1.936人。

交通运输

2019年全年完成货物运输周转量156.14亿吨公里。其中,铁路运输39.91亿吨公里,增长20.1%;公路运输114.47亿吨公里;民航运输0.65亿吨公里,增长17.3%;管道1.12亿吨公里,下降5.1%。全年旅客运输周转量130.61亿人公里,增长4.4%。其中,铁路运输18.08亿人公里,下降4.1%;公路运输27.23亿人公里,下降2.6%;民航运输85.30亿人公里,增长9.0%。

2019年年末公路总通车里程103951公里,比上年增加6167公里。其中,有铺装路面总里程35262公里。

公路

主要公路

青藏公路:从青海省省会西宁市,经茶卡、都兰、格尔木到拉萨,全长1214公里,全线平均海拔在4000米以上,其中包括海拔4837米的唐古拉山口。青藏公路是世界上海拔最高、线路最长的柏油公路,全年畅通,是中国四条进藏公路中唯一有客运班车营运的线路,也是通往西藏路程最短、路况最好且最安全的公路。

新藏公路:从新疆叶城到拉萨的新藏公路全长2841公里,大部分公路处于无人区内,无加油站,当地的司机都要多备几桶油,而且交通和通讯也十分不便。路途所需时间至少在半个月以上。

川藏公路:川藏公路始于四川成都,经雅安、康定,在新都桥分为南北两线,南北两线间有昌都到邦达的公路(169公里)相连。

滇藏公路:从云南省下关市出发,经香格里拉,北至西藏芒康县,全长800公里。

中尼公路:从尼泊尔的加德满都出发,经樟木友谊桥,进入中国西藏自治区的聂拉木县,过西藏第二大城市日喀则市,到达西藏自治区首府拉萨。全长2415公里。

发展现状

铁路

    青藏铁路:是党中央、国务院在新世纪之初做出的战略决策,是西部大开发的标志性工程,对加快青藏两省区的经济、社会发展,增进民族团结,造福各族人民,具有重要意义。铁路已于2006年7月1日9:00点全线通车。

    拉日铁路铁路已于2014年8月15日正式开通运营,2014年8月16日上午9点,拉日铁路首趟客车K9821次列车从拉萨火车站发出,这意味着青藏铁路的首条延伸线拉日铁路正式通车运营,拉萨到珠峰之间实现一日通达。

    拉林铁路在前期规划中。

航空

截止到2011年7月,西藏自治区内已开通航班的机场有拉萨贡嘎机场、昌都邦达机场、林芝米林机场、阿里昆莎机场、日喀则和平机场。

    拉萨贡嘎机场位于西藏自治区山南市贡嘎县甲竹林镇,坐落在壮丽的雅鲁藏布江南岸,海拔3600米,跑道长4000米,宽45米,机场等级4E,可供波音747、空中客车等大型飞机起降,是世界上海拔最高的民用机场之一。2007年,贡嘎机场旅客吞吐量达1187104人次。

    邦达机场:于1995年建成,并于当年4月首航成功。据了解,邦达机场是世界上海拔最高、飞行难度最大的机场,而且从机场到最近的昌都镇有136公里,也是国内离中心城市最远的民用机场。

    林芝米林机场:是西藏第三座民航机场,于2003年十月开工建设,2005年底正式通航,共投资7.8亿元,是西藏自治区重点工程之一,设计年运送旅客量12万人次。林芝机场位于林芝市米林下境内的雅鲁藏布江河谷,距林芝首府八一镇50公里,海拔2949米,低于4334米的昌都邦达机场和3570米的拉萨贡嘎机场,其海拔高度在国内民用机场中排位第五。

    阿里机场:位于海拔高度4274米,仅次于海拔4334米的昌都邦达机场和海拔4280米的四川康定机场。机场跑道长度4500米,总宽度60米,可满足空客A319等高原机型的起降要求,航站楼建筑面积约3900平方米,设计年旅客吞吐量12万人次。阿里机场于2010年5月27日首飞适航成功,并于2010年7月1日正式投入运营。

    日喀则和平机场2011年7月8日9:05,随着中国国际航空公司CA4421航班在日喀则机场平稳降落,日喀则机场航班正式开通,西藏区内第五个民用机场正式投入运营。

文化艺术

作为印度佛教传入西藏以前的先期文化,古象雄文化的痕迹贯穿于西藏的方方面面。“从生产到生活,从民俗到信仰,处处都有象雄文化的影子。比如祭山神、转山等宗教活动仪式,都源自象雄文化。

民居

西藏的传统民居多姿多彩,不仅有可随处迁居的帐篷,也有固定的土木结构的房屋,还有以石为材的碉房,以竹或木为材的竹楼或木楼,甚至还有窑洞。

帐篷帐篷是西藏牧民家庭不可缺少的生活用品。制作帐篷的材料一般是牛毛,纺线后编织拚缝而成。帐中以木杆支撑。牵拉帐篷的多为用牛羊毛或牛羊皮编拧成的粗绳,以木桩或牛羊角为帐篷桩,用以固定帐篷。在搭建帐篷时,牧民们通常将帐门朝东以背风;帐房中央为灶台,用以取暖、熬茶、做饭;帐篷内部正中多供神龛、佛经、酥油灯等;南侧摆放着食品等日常用品,还兼作厨房;北侧则主要摆放卧具等家居用品,是家中的“厅堂”。牧民们会在牵拉帐篷的绳子上挂上祈求福运的五彩经幡。

平顶碉房:在农区或城镇,更多见到的则是平顶碉房。最地道的碉房为石头所砌,也有的碉房为土木结构,特点是冬暖夏凉。碉房一般为多层建筑,底层一般用来作畜圈,二层为居室、储藏室等,三层可作经堂,也有的碉房只修平房。

饮食

藏族有着自己独特的食品结构和饮食习惯,其中酥油、茶叶、糌粑、牛羊肉被称为西藏饮食的“四宝”,此外,还有青稞酒和各式奶制品。

藏餐:藏餐是中国餐饮系列中的流派之一,历史悠久,品种丰富。藏餐分为主食、菜肴、汤三大类。藏餐的口味讲究清淡、平和,很多菜,除了盐巴和葱蒜,一般不放辛辣的调料。在食肉方面,藏族禁忌较多。一般只吃牛羊肉,不吃马、驴、骡,尤忌吃狗肉。鱼、虾、蛇、鳝等水产海鲜类食品,除部分城镇居民外,农牧区群众一般不习惯食用。随着社会经济和文化生活的改善,藏餐在菜肴烹制技术和用膳形式上也在不断地改进和丰富。

酒文化:西藏的青稞酒是用青稞直接酿成的,度数较低,藏族群众无论男女老少都喜欢喝,是喜庆过节所必备的。藏族饮酒的礼仪和习俗比较丰富,每酿新酒,必先以“酒新”敬神,然后依循“长幼有序”的古训首先向家中的长辈敬酒,其后家人才能畅饮。在节日婚庆或众多人聚会场合,饮酒一般是先向德高望重的长者敬献,然后按顺时针方向依次敬酒。敬酒者一般应用双手捧酒杯举过头顶,敬献给受酒者,特别对长者更是如此。而受酒者先双手接过酒杯,然后用左手托住,再用右手的无名指轻轻地蘸上杯中的酒,向空中弹一下,如此反复三次,表示对天、地、神的敬奉和对佛法僧三宝的祈祝,有时口中还要轻声念出吉样的祝词,然后再饮。

茶文化:酥油茶是西藏的藏族人不可缺少的饮料,做酥油茶离不开酥油、盐和茶,酥油是从牛羊奶里提炼的奶油,以夏季牦牛奶里提炼的金黄色酥油为最好,从羊奶里提炼的则为纯白色。藏民族饮茶时讲究长幼、主客之序。客人饮茶不能太急太快,一般以三碗为最吉利。

风景名胜

西藏名胜古迹众多。全区有各级文物保护单位251处,其中,国家级重点文物保护单位27处,自治区级重点文物保护单位55处,地(市)、县级文物保护单位169处。

玛旁雍错湿地国家级自然保护区(2017年7月设立)

西藏自治区国家级重点文物保护单位
单位位置
布达拉宫拉萨市
大昭寺拉萨市
甘丹寺达孜县
萨迦寺萨迦县
扎什伦布寺日喀则
昌珠寺乃东县
江孜宗山抗英遗址江孜县
藏王墓琼结县
古格王国遗址札达县
哲蚌寺拉萨市西郊
色拉寺拉萨市北郊
罗布林卡拉萨市西郊
夏鲁寺日喀则
托林寺札达县
桑耶寺扎囊县
卡若遗址昌都县
扎塘寺扎囊县
白居寺江孜县
小昭寺拉萨市中心
朗赛林庄园扎囊县
大唐天竺使出铭吉隆县
拉加里王宫曲松县
吉如拉康乃东县
桑喀古托寺洛扎县
科迦寺普兰县
列山墓地朗县
吉堆吐蕃墓群洛扎县

城市事件

2018年4月17日,西藏以88.91的全面小康指数排名2017中国省市自治区全面小康指数第13位。

2018年4月20日起,西藏出入境检验检疫管理职责和队伍正式划入海关系统,统一以海关名义对外开展工作。

2018年5月,《西藏自治区住房公积金2017年年度报告》发布,2017年自治区住房公积金实缴单位数、实缴职工人数和缴存额增长率分别为13.22%、25.87%和2.01%。缴存职工中,国家机关和事业单位占78.01%,国有企业占18.02%,外商投资企业占0.05%,城镇私营企业及其他城镇企业占0.02%,其他占3.9%;中、低收入占95.3%,高收入占4.7%。

西藏自治区图集